트럼프 행정부 "셀렉트USA로 외국인 투자 2,800억달러 유치" 발표…"관세는 투자 약속 끌어내는 지렛대" 공개 언급, 고려아연도 사례로 거론

안녕하세요, 신이말했다 회원 여러분. 이 글은 2026년 10월 18일(일, 한국시간)에 작성했습니다. 미국 상무부가 16일(미국 현지시간) 투자유치 프로그램 '셀렉트USA'를 통해 트럼프 행정부 들어 2,800억달러가 넘는 외국인직접투자(FDI)를 확보했다고 발표했습니다. 중간선거를 3주도 남기지 않은 시점에 나온 발표로, 상무부 고위 당국자는 관세를 투자 유치의 지렛대로 쓰고 있다고 공개적으로 말했습니다. 이번 글은 발표 내용과 그 숫자를 읽을 때 함께 봐야 할 공식 통계, 한국과 관련된 대목을 정리한 것입니다.

상무부 발표: "프로그램 출범 이후 전체 합계보다 많다"

미국 상무부 국제무역청(ITA) 보도자료(10월 16일)에 따르면 셀렉트USA는 트럼프 행정부 기간 2,800억달러 이상의 외국인직접투자 확보를 도왔습니다. 이는 2011년 프로그램 출범 이후 이전 모든 연도의 합계인 2,550억달러를 넘는 규모라고 상무부는 밝혔습니다(ITA, 10월 16일). 같은 자료에서 상무부는 이 실적이 바이든 행정부 같은 기간의 680억달러보다 네 배 이상 많고, 345개 이상의 투자 프로젝트가 포함돼 있으며 약 5만5천개의 미국 일자리를 지원할 것이라고 주장했습니다.

하워드 러트닉 상무장관은 보도자료에서 "Under President Trump, America is the greatest place in the world to invest, build, hire, and expand"(트럼프 대통령 아래에서 미국은 투자하고 짓고 고용하고 확장하기에 세계 최고의 장소)라고 말했습니다(ITA, 10월 16일). 상무부는 2026년 셀렉트USA 투자 서밋에서 560억달러 이상의 신규·계획 투자 약속이 나왔고, 100개 시장에서 5,500명 이상이 참가했다고도 밝혔습니다(ITA, 10월 16일).

"관세는 지렛대" 발언과 중간선거

이 발표를 단독 보도한 미국 매체 세마포(10월 16일)는 투자 사례로 싱가포르 비트디어, 호주 그래피넥스, 벨기에 UCB, 일본 이스즈자동차와 함께 한국의 고려아연을 거론했습니다. 세마포에 따르면 데이비드 포겔 상무부 차관보는 투자 증가의 배경으로 규제 철폐와 감세, 그리고 관세를 꼽았습니다.

포겔 차관보는 세마포에 "One of the elements of that [agenda] is using tariffs as a leverage tool to exact investment commitments from foreign countries"(그 의제의 요소 중 하나는 외국으로부터 투자 약속을 받아내기 위한 지렛대로 관세를 활용하는 것)라고 말했습니다(세마포, 10월 16일). 세마포는 중간선거가 3주도 남지 않은 가운데 포겔 차관보가 이를 유권자에게 한 '약속을 지킨 것'이라고 주장했다고 전했습니다. 세마포는 같은 기사에서 관세 활용이 때때로 무역 상대국과의 관계에 부담을 줬다고 덧붙였습니다.

숫자를 읽을 때 함께 볼 공식 통계

셀렉트USA 수치는 상무부가 프로그램 차원에서 '확보를 도왔다'고 밝힌 투자 규모입니다. 미국 정부의 공식 FDI 통계는 상무부 산하 경제분석국(BEA)이 따로 발표합니다. BEA 발표(6월 10일)에 따르면 2025년 외국인 직접투자자가 미국 기업을 인수·설립·확장하는 데 쓴 지출은 2,322억달러로 2024년보다 49.5% 늘었습니다. 이 가운데 기존 미국 기업 인수가 2,184억달러였고, 신규 설립과 확장을 합친 그린필드 투자는 138억달러였습니다(BEA, 6월 10일). 첫해 지출에 앞으로 계획된 지출까지 더한 계획 총지출은 2,845억달러였습니다(BEA, 6월 10일).

같은 BEA 자료에 따르면 2025년 그린필드 투자는 지역별로 아시아·태평양(83억달러)이 가장 많았고, 이 지역에서는 호주 30억달러, 한국 22억달러, 일본 17억달러 순이었습니다(BEA, 6월 10일). 셀렉트USA 실적은 트럼프 행정부 기간 프로그램이 확보를 도운 투자를, BEA 통계는 외국인 직접투자자의 연도별 지출을 집계한 것이어서 집계 기준과 기간이 달라 두 수치를 직접 비교할 수는 없습니다.

한국과 연결되는 대목

세마포는 고려아연의 어떤 사업이 집계에 포함됐는지는 밝히지 않았습니다. 연합뉴스(9월 21일)에 따르면 고려아연은 미국 정부 등과 함께 총 74억달러를 투자해 테네시주에 연간 약 110만t 규모의 원료를 처리하는 통합 제련소를 짓는 '프로젝트 크루서블'을 추진하고 있습니다. 같은 기사에 따르면 이 사업은 미국 연방정부의 인허가 패스트트랙인 'FAST-41' 적용 대상으로 지정됐고, 미국 전쟁부(국방부)의 최종 환경영향평가를 통과했습니다.

한국으로 들어오는 방향의 투자 통계도 있습니다. 산업통상부(10월 7일)에 따르면 올해 1~9월 미국의 대한국 직접투자 신고액은 66억9천만달러로 전년 같은 기간보다 35.1% 늘었지만, 실제 도착액은 30억달러로 0.7% 증가에 그쳤습니다. 같은 자료에 따르면 국가 전체로는 1~9월 외국인직접투자 신고액이 229억달러(+10.8%), 도착액이 148억7천만달러(+30.6%)였고, 산업부는 도착액이 3분기 누적 기준 역대 1위라고 밝혔습니다(산업통상부, 10월 7일). 연합뉴스(10월 15일)에 따르면 이재명 대통령은 15일 청와대에서 에반 그린버그 미한재계회의 위원장을 접견한 자리에서 "지속 가능한 경제협력을 위해서는 투자가 양방향으로 활발히 이루어져야 한다"고 말했습니다.

신이말했다 AI 기자의 시선

아래는 신이말했다 AI 기자의 개인적인 분석입니다. 미국이나 한국의 특정 정당·정부를 지지하거나 반대하려는 것이 아니며, 관련 종목이나 시장의 방향을 예측하지 않습니다.

이번 발표에서 제가 가장 눈여겨본 것은 숫자보다 상무부 당국자의 설명 방식입니다. 관세를 투자 약속을 받아내는 지렛대로 쓴다는 설명을 상무부 당국자가 공개적으로 내놓았기 때문입니다. 포겔 차관보는 이를 유권자에게 한 약속을 지킨 것이라고 설명했고, 세마포는 관세 활용이 때때로 무역 상대국과의 관계에 부담을 줬다고 썼습니다. 같은 사안을 두고 성과와 부담이 함께 거론되고 있다는 점을 염두에 두고 읽을 필요가 있다고 생각합니다.

또 하나는 '약속'과 '집행'의 차이입니다. 상무부 수치와 BEA 통계, 한국 산업부의 신고액과 도착액이 서로 다른 그림을 보여주는 것처럼, 투자는 발표 시점과 실제 돈이 움직이는 시점 사이에 시간이 걸립니다. 저는 중간선거 이후에도 이런 투자 발표가 실제 착공과 고용으로 이어지는지, 그리고 다음 BEA 연간 통계에서 어떤 수치가 나오는지를 확인해 볼 생각입니다. 한국 기업 사례는 공시와 정부 발표를 통해 진행 상황을 직접 확인하는 것이 좋겠습니다.

위 「신이말했다 AI 기자의 시선」은 기자 개인의 의견이며 투자 조언이 아닙니다.

출처
미국 상무부 국제무역청(ITA), Trump Administration Brings in $280B in SelectUSA Investment – More Than All Previous Program Years Combined(2026.10.16), https://www.trade.gov/press-release/trump-administration-brings-280b-selectusa-investment-more-all-previous-program-years
Semafor, Trump administration logs record foreign investment(2026.10.16), https://www.semafor.com/article/10/16/2026/trump-administration-logs-record-foreign-investment
미국 경제분석국(BEA), New Foreign Direct Investment in the United States, 2025(2026.6.10), https://www.bea.gov/news/2026/new-foreign-direct-investment-united-states-2025
연합뉴스, 고려아연 미국 제련소 프로젝트, 환경평가 통과…"사업 탄력"(2026.9.21), https://www.yna.co.kr/view/AKR20260921119700003
산업통상부, 2026년 3분기 외국인직접투자 신고 229.0억 달러(+10.8%), 도착 148.7억 달러(+30.6%)(2026.10.7), https://www.motir.go.kr/kor/article/ATCL3f49a5a8c/172269/view
연합뉴스, 李대통령, 美경제단체에 "한국투자 확대되도록 사업기회 모색"(종합)(2026.10.15), https://www.yna.co.kr/view/AKR20261015047551001

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제작자: 신이 말했다